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उत्तरदायित्व एवं जवाबदारी (Responsibility and Accountability)
उत्तरदायित्व एवं जवाबदारी तथा शक्ति एवं सत्ता का अत्यन्त गहन सम्बन्ध है। ये एक दूसरे के पूरक हैं। अतः हमें इनका अर्थ भी जान लेना चाहिए।
उत्तरदायित्व — उत्तरदायित्व किसी कार्य को करने का दायित्व है । हिक्स एवं गुलैट के अनुसार, “संगठनों में उत्तरदायित्व से तात्पर्य संगठनात्मक कार्यों, क्रियाओं अथवा सौंपे गये दायित्वों को पूरा करने के कर्तव्य से है।” स्ट्रॉन्ग के मतानुसार, “निश्चित कार्यों को करने एवं निश्चित परिणामों को प्राप्त करने का दायित्व ही उत्तरदायित्व हैं।” टैरी के शब्दों में “सौंपी गयी क्रियाओं को श्रेष्ठतम योग्यता के साथ करने का बन्धन ही उत्तरदायित्व है।”
“हैमेन के अनुसार, “उत्तरदायित्व एवं अधीनस्थ पर अपने अधिकारियों के इच्छित कार्य को करने का बन्धन है।”
डेविस के अनुसार, “उत्तरदायित्व किसी व्यक्ति पर किसी निश्चित कार्य को अपनी योग्यता के अनुसार सर्वोत्तम रूप से अधिकारी के निर्देशन में कार्य करने का बन्धन है।”
इस प्रकार स्पष्ट है कि उत्तरदायित्व सौंपे गये कार्यों को निष्पादित करने का दायित्व एवं बन्धन है जो अधिकारी एवं अधीनस्थ के औपचारिक सम्बन्धों के कारण उत्पन्न होता है।
‘जवाबदार – ‘जवाबदारी को हिसाबदेयता अथवा उत्तरदेयता के नाम से भी जाना जाता है। जवाबदारी का जन्म इसलिए होता है कि एक अधिकारी अपने अधीनस्थ से सौंपे गये कार्यों के परिणामों का लेखा माँगा सकता है। जवाबदारी सुपुर्द कार्यों के सम्पादन अथवा अधिकारी की प्रयुक्ति के बारे में उच्चाधिकारी को सूचित करने अथवा लेखा प्रस्तुत करने का दायित्व है।
एडविन बी० फ्लिपो के अनुसार, “अपने कार्यों के बारे में उत्तरदेयता की जवाबदारी है।”
मैकफारलैंड के शब्दों में, “जवाबदारी इस तथ्य को दर्शाती है कि उस प्रत्येक व्यक्ति को, जिसे सत्ता दी गई है, इस बात को मानना चाहिए कि सका अधिकारी उसके कार्य निष्पादन की गुणवत्ता का मूल्यांकन करेगा।”
डेविस एवं फिली के अनुसार, “जवाबदरी में प्रत्येक संगठन-सदस्य अपने उच्च अधिकारी को यह सूचना देने के लिए बाध्य है कि उसने (अधीनस्थ ने) कितनी श्रेष्ठता से अपने दायित्व को पूरा किया है तथा सौंपी गयी सत्ता का उपयोग किया है।”
इस प्रकार स्पष्ट है कि जवाबदारी उत्तरदायित्वों से परिणामस्वरूप उत्पन्न होती है। सामान्यतः जवाबदेही केवल एक ही व्यक्ति की होती है, सम्पूर्ण समूह की नहीं। यहाँ यह भी जान लेना चाहिए कि एक व्यक्ति जो किसी के प्रति उत्तरदायी है, उसके प्रति जवाबदेह भी हो, यह आवश्यक नहीं है । व्यवहार में अक्सर ऐसे अवसर आ सकते हैं जबकि व्यक्ति उत्तरदायी किसी और अधिकारी के प्रति होता है तथा जवाबदेह किसी अन्य के प्रति।
संगठन की सफलता तथा प्रभावी क्रियाशीलता के लिए यह आवश्यक होता है कि संगठन के प्रत्यक केन्द्र पर (अर्थात् प्रत्येक पद एवं व्यक्ति के लिए) सत्ता, शक्ति, उत्तरदायित्व तथा जवाबदेही में एक उचित सन्तुलन बना रहना चाहिए ताकि संगठन में एक स्थायी प्राप्त किया जा सके तथा उसे बनाये रखा जा सके।
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