विकेन्द्रीकरण का अर्थ एवं परिभाषा

विकेन्द्रीकरण से आप क्या समझते है ?

Contents

विकेन्द्रीकरण का अर्थ एवं परिभाषा (Meaning and Definition of Decentralization)

विकेन्द्रीकरण प्रत्यायोजन का परिणाम एवं उसका विकसित रूप है। प्रत्यायोजन का अंतिम उद्देश्य संगठन संरचना में स्वतन्त्र एवं स्वायत्त इकाइयों की स्थापना करना होता है। इन इकाइयों को निर्णयन की पृथक एवं पूर्ण स्वायत सत्ता प्राप्त होती है। सामान्य रूप से विकेन्द्रीकरण से तात्पर्य सम्पूर्ण संगठन के स्तर पर ” निर्णयन की सत्ता के विवरण” से है। यह संगठन के निचले स्तरों पर सौंपी गई सत्ता के विस्तार को दर्शाता है।

विकेन्द्रीकरण के अनेक अर्थ बताये जाते रहे हैं। कुछ लोग विकेन्द्रीकरण का अर्थ क्रियाओं के भौगोलिक फैलाव से लेते हैं, तो कुछ इसका अर्थ ‘अधिकार प्रत्यायोजन’ से लगाते हैं। कुछ लोग विकेन्द्रीकरण को ‘सम्भागीकरण’ की प्रक्रिया मानते हैं।

कुछ प्रमुख विद्वानों ने विकेन्द्रीकरण को निम्न प्रकार की परिभाषित किया है-

मैकफारलैण्ड के अनुसार, “सत्ता का विकेन्द्रीकरण किसी संगठन में निर्णयों के लिए सत्ता एवं उत्तरदायित्व को निचले स्तरों पर स्थापित करने की उस सीमा को दर्शाता है जिसके लिए कुशल प्रबन्ध अनुमति देता है।”

कीथ डेविस के अनुसार, “संगठन की छोटी से छोटी इकाई तक जहाँ तक कि व्यावहारिक हो सत्ता एवं दायित्व का वितरण विकेन्द्रीकरण कहलाता है।”

हेनरी फेयोल के शब्दों में, “वह प्रत्येक कार्य जिससे अधीनस्थ की भूमिका के महत्व में वृद्धि होती है, विकेन्द्रीकरण कहलाता है जिससे उसकी भूमिका के महत्व में कमी आती है, विकेन्द्रीकरण के नाम से जाना जाता है।”

ऐलन के अनुसार, “समस्त सत्ता, केवल उस सत्ता को छोड़कर जिसका प्रयोग केन्द्रीय स्तर पर हो सकता है, का निम्नतम स्तरों तक प्रत्यायोजन करने का व्यवस्थित प्रयास ही विकेन्द्रीकरण है।”

मैसी के अनुसार, विकेन्द्रीकरण, संगठन संकल्पना के रूप में निर्णयन क्रिया को संगठन के निम्न स्तर तक ले जाने के प्रक्रम को कहते हैं। “

मैगिनसन के अनुसार, “विकेन्द्रीकरण एक व्यापक अवधारणा है जो उस सीमा को दर्शाती है जिस सीमा तक नीचे की ओर सम्भागों, शाखाओं अथवा निम्न-स्तरीय संगठनात्मक इकाइयों को उच्च प्रबन्ध द्वारा सत्ता प्रदान की जाती है।

सरल परिभाषा, “विकेन्द्रीकरण एक ऐसी संगठन संरचना है जिसमें उच्च प्रबन्धकों द्वारा विभिन्न संगठनात्मक इकाइयों को अपने स्वतन्त्र कार्य-निर्णयों के लिए प्रशासनिक सत्ता का प्रायः स्थायी वितरण कर दिया जाता है।” इस प्रकार यह संगठन में निम्न स्तरों परस्वतन्त्र, स्वायत्तशासी तथा सम्पूर्ण साधनों से युक्त इकाइयों (सम्भागों, शाखाओं, विभागों, अनुभागों आदि) के ढाँचे को दर्शाता है।

Important Link

Disclaimer: Target Notes does not own this book, PDF Materials Images, neither created nor scanned. We just provide the Images and PDF links already available on the internet. If any way it violates the law or has any issues then kindly mail us: targetnotes1@gmail.com